2021年11月8日 星期一

做不到零碳排,問題在蔡英文關錯電廠


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2021/11/09 第5095期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/到底誰在執政?
聯合報社論 聯合報社論/做不到零碳排,問題在蔡英文關錯電廠
經濟日報社論 經濟日報社論/對張忠謀的呼籲 政府應有所作為
民意論壇 開放解封前的準備 如何搶救疫苗施打率
歷史建築治理 不只記憶融合美
葉金川/期許高端成為公益疫苗
科技.人文聯合講座/若療癒處方納入健康促進機制
三觀崩落 素養教育的隱憂
學習歷程檔案綁考招 教改抓錯重點
美軍事融資 恐陷台灣變「危城」
加薪很重要 帶心更重要
自己國家誰救 好日子過太久了?

聯合報黑白集
聯合報黑白集/到底誰在執政?
黑白集/聯合報
為反制四大公投,蔡政府與其側翼找到口徑一致的甩鍋法。對護藻礁案,說是「馬政府時代核定」;對重啟核四案,說是馬政府封存;對反萊豬案,說「馬時期就開放萊牛」;就連公投綁大選,也宣傳「馬英九當年說公投綁大選是亂大選」。這麼會拗,現在到底誰在執政?

這些說法,都是邏輯錯亂。「開放萊牛」與「全面開放萊豬萊牛」,顯然天差地遠;當年馬反對公投綁大選,是民進黨的提案如「防禦性公投」、「入聯」都是政治操作,無關政策。更別說核四封存,是因為林義雄絕食以性命為要脅。民進黨這樣作文章,完全禁不起考驗。

明知有問題,卻一再宣傳,目的只是要凸顯國民黨為反對而反對。但回顧這些歷史,凸顯的恰是民進黨的「雙標」特質。當年在野的民進黨對於護藻礁、反萊牛、公投綁大選,不都全力支持,當成訴求「國民黨下台」的槓桿?國民黨已經下台五年多,民進黨難道要證明自己當年只是騙選票嗎?

最荒謬的是,蔡政府如此大費周章,強調自己只是「藍規綠隨」;但如果這些國民黨都做了,幹嘛政黨輪替?尤其,蔡政府上下近日頻拿國民黨縣市首長、黨工對公投的不同意見為自己背書,企圖「以子之矛,攻子之盾」;實際上,只是凸顯其信念崩盤罷了。

   
聯合報社論
聯合報社論/做不到零碳排,問題在蔡英文關錯電廠
社論/聯合報
駐英代表處在COP26聯合國氣候變遷會場邊舉辦「台灣日」活動,蔡總統透過影片致詞,宣示台灣決心和世界一起朝2050零碳排的目標努力。話說得好聽,卻是假大空:第一,蔡政府是為應付COP26,上月才由環保署倉促將淨零目標寫入《氣候變遷因應法》草案;第二,草案中根本未訂出執行期程,一切只是空談;第三,全球已六十多國建立了碳價機制,台灣卻連影子都沒有。

蔡總統這項宣示,目的在「出口轉內銷」的宣傳,沾一下COP26的醬油,順便嗆一下中共;除此之外,沒有太多意義。更糟的是,當蔡英文自詡將實踐「淨零排放」目標,但眼前在即的四大公投就有兩項嚴重挑戰其能源政策,她卻毫無檢討之意。試想,蔡總統嘴巴喊著「零碳排」,她卻要台灣八成電力改為只會增加碳排放的「火力發電」,這豈非癡人說夢?

就拯救地球而言,蔡總統能源政策最大的錯誤,就是關錯了電廠。蔡政府認定,核能電廠是十惡不赦的「惡靈」,因此必須加速關閉;但從造成地球暖化及製造空氣汙染的角度看,燃煤電廠才是它應該優先汰除的對象,它搞錯目標。蔡英文將目標鎖定廢核,一則是因為「反核」是民進黨的重要精神支柱,這是基於意識形態的神主牌,而非基於國家經營的專業選擇;二則是日本福島核電廠事故,提供了它很強的現實支撐。

問題是,蔡政府一心一意廢核,卻無法將可以取代核能的電力開發出來。例如,蔡政府要提高再生能源的比重為廿%,但五年多過去,風電、太陽能建設風風火火,迄今卻只提供了五%的電力。再如,蔡政府要把天然氣發電比重提高到五十%;但五年多過去,氣電還有十個百分點的偌大缺口無法填補。而三接、四接等天然氣接收站的新建,除了要耗掉上千億元經費,都會對既有海岸生態造成嚴重破壞。

在民進黨鼓吹下,不少民眾或許視核電廠如蛇蠍,但許多人對於火力電廠及各種破壞環境的設施同樣毫無好感。深澳電廠說要用「乾淨的煤」重啟發電,顯然沒有說服力,才會引起那麼大的民怨。同樣的,「三接」嚴重破壞藻礁生態,「四接」會造成珊瑚大量死亡,「五接」破壞白海豚棲地,都很難受到民眾歡迎。最明顯的例子是台中火力電廠,這些年除造成中部地區的藍天消失,許多人因空汙而感染肺部疾病。這些民怨,不會因中火局部改為天然氣發電而消失。

我們無意頌揚核電,但從「友善地球」的角度看,核電廠至少在減少碳排放方面遠優於燃煤乃至燃氣;在供電穩定上,則比再生能源可靠許多。在推動完全廢核的德國,最近有廿五名科學家發表公開信,要求「留下」尚在運作的六座核電廠。原因就是,如果將這些占發電量一成二的核電廠廢掉,德國不可能在二○三○年達成它的減碳目標。在台灣,撇開核四不談,現存核二、核三的發電量比為十三%,極有助於減少碳排。以六月底被「提前除役」的核二廠一號機為例,裝置容量為一百萬瓩;而協和電廠的裝置容量為二百萬瓩,年碳排量一六○萬噸。換算下來,如果核二一號機不除役,一年可以幫台灣減少八十萬噸碳排量。這麼簡單的算數,蔡政府難道沒想過?

台灣是能源短缺的國家,九十八%能源都靠進口,政府把火力發電的比重設為八成,這是蔡英文無法達成「淨零排放」的最大障礙。蔡總統的能源目標不僅脫離現實,更關錯了電廠,請趁著這個機會好好檢討吧!

   
經濟日報社論
經濟日報社論/對張忠謀的呼籲 政府應有所作為
社論/經濟日報
台積電創辦人張忠謀日前出席玉山科技論壇發表「經營人的學習與成長」演講,談及半導體製造在地化等議題,也評論了競爭對手英特爾新任執行長基辛格(Pat Gelsinger)。這是張忠謀今年第三次重要的對外談話,前兩次分別是在本報的大師論壇與亞太經濟合作會議(APEC)非正式領袖會議。這三次演講的脈絡和主軸一致,也就是張忠謀在本報論壇上的呼籲:「珍惜台灣半導體晶圓製造的優勢。」

解讀張忠謀這三次演說的內容,可從台積電自身競爭力、台灣半導體競爭力與台灣經濟競爭力三個層次來看。首先,張忠謀退休後對台積電的全球擴張策略採保守看待,他認為各國以政府補助吸引半導體業的在地化,其補助規模不足以長期支撐半導體供應鏈的發展,「不會讓時鐘鐘擺往回撥。」但張忠謀兩年前即稱台積電是地緣政治必爭之地,台積電赴美、日設廠已不單純是產業考量,還有地緣政治考量。

張忠謀雖不看好半導體在地化發展,但不代表台積電不能繼續守住領先,他在這幾次演講中也提出了他對台積電發展的觀察。張忠謀認為半導體業若不能擁有50%以上的毛利,就難以支撐長期的研發資本支出,台積電今年調高代工價格,就是為了守住毛利底線。其次,張忠謀多次提及台積電成功的關鍵之一是專業經理人,他認為半導體業的CEO最好是技術出身。英特爾新任CEO基辛格就是技術出身的專業經理人,張忠謀肯定基辛格是個人才,必須更嚴肅看待未來幾年英特爾在市場上與台積電的競爭。

在台積電宣布赴美、日投資後,張忠謀認為台灣半導體業仍非常有競爭力,「不過營運要在台灣。」張忠謀認為台灣半導體業發展有幾個關鍵因素:便捷的交通、完整的產業供應鏈與堅實的技術人才。台積電在海外設廠後,上述的優勢恐怕都將打折扣。舉例來說,近日社群媒體揭露台積電美國廠員工來台受訓時,對台灣半導體文化與工作特性適應不良,台積電除了必須克服跨國職場的文化歧異,也必須加速推動本土員工赴海外廠發展,才能縮短國內外產線的產能與成本落差。

第三個層次是張忠謀所稱的「珍惜台灣半導體晶圓製造的優勢」。半導體業已是台灣經濟發展的主要成長引擎,張忠謀認為台灣未來要再出現世界級的產業並不容易。換言之,半導體晶圓若能持續發展,台灣經濟發展也將獲得相當助益。但台灣社會各界怎麼回應張忠謀的呼籲?這可從人力資源與生產條件兩處著眼。

首先,半導體業發展從高階研發人才到第一線生產人力,在在都需要強大的產學體系培養人才。近年台積電在國內外擴展速度加快,已出現人力排擠的情況,部分廠商反應台積電吸納了多數理工畢業生,此現象代表國內相關領域的人才供應已見緊絀,政府必須提早因應。不論是擴大高教與技職體系相關課程,或是放寬國外高階白領研發人才來台,都應加緊評估推動。

另一個關鍵是自身的生產環境。隨著半導體高階製程的不斷推動,耗電量與耗水量均值得關注。台積電目前每年用電量已超過全國用電量的5%,預期還會繼續上揚,除了電夠不夠用的議題外,更有綠電供給的問題。台積電已加入全球再生能源倡議組織(RE100),2050年台積電的用電100%要使用再生能源,台灣再生能源發電量到2025年時才能達到20%,未來綠電夠不夠使用,政府必須有更務實的推進方向。

人才與投資環境是台灣半導體晶圓本地製造的根本優勢,張忠謀今年三度呼籲台灣各界要珍惜我國半導體的發展。什麼都不做,優勢不會持續,競爭對手會陸續趕上,政府必須以行動回應張忠謀的呼籲。

   
民意論壇
開放解封前的準備 如何搶救疫苗施打率
王宏育/高雄縣醫師公會理事長、醫/聯合報
台灣「邊境放寬、社會解封」之後,萬一變種病毒入侵蔓延,將是我們不可承受之重。普遍施打兩劑,甚至三劑疫苗,加上民眾持續的戴口罩、維持社交距離等,才是讓台灣恢復正常生活的不二法門。

不過,目前疫苗打氣冷,應以科學方式,獎勵、限制並行,提高疫苗施打率。建議如下:

我們從民國九十二年就開始努力推展家庭醫師照護計畫,健保署以科學統計,篩選了六百萬常常看病,或是使用醫療資源(費用)比較多的國民,交付給六千位家庭醫師照顧,做個案管理、健康照護。吾人初步認定這六百萬人是高危險群,是比較需要施打兩劑疫苗者,所以中央疫情指揮中心要盡快利用大資料庫,把這六百萬人中還沒有施打,或是只施打一劑的名單,交給他的家庭醫師,聯絡衛教規勸施打疫苗,這可能是提高長者疫苗施打率最有效的方式,同時應該給予醫師合理的費用。

倘若這些未施打疫苗高危險群病人有身障,或不方便出門者,應該仿效居家醫療疫苗注射辦法,放寬規定,鼓勵醫護同仁到病人家裡注射,並且給予合理的待遇。目前醫師、護理師二人前往病家,包括注射後觀察時間,還有交通費用等,一千五百元似乎不足。

老人家害怕疫苗副作用,相對最沒有副作用的高端疫苗卻剩餘多,疫情指揮中心宜拜託專家設計有說服力的說帖,敦請里幹事、志工、醫事人員鼓勵這些老人家施打,隨到隨打。

筆者參考國外數據,研讀理論,在醫護、民眾同意的前提下主張混打,目前科學研究的證據更支持混打。台灣應該有不少中壯年人只打過一劑AZ疫苗(五十到六十四歲的兩劑施打率不到五成),如果能夠開放AZ+mRNA混打,或許可以增加打氣,何況現在mRNA疫苗不虞匱乏。

國外疫苗過期丟棄的新聞屢見不鮮,台灣也即將面臨這種問題。為了減少浪費,我們也可以思考明年二月起,每月以身分證字號抽獎三名,為期三個月;抽中者若沒有施打疫苗不發獎金,打一劑疫苗者給予一百萬元獎勵金,完整施打二劑者給予二百萬元,相對高危險群如超過五十歲等三百萬元,七十五歲以上五百萬元,或許是刺激打氣最佳的方式。當然施打老人家一定要非常小心,注射前謹慎評估,注射後密切觀察。

感謝美國又贈送台灣一五○萬劑莫德納疫苗,郭台銘和台積電、慈濟贈送的一千五百萬劑BNT疫苗陸續到貨,mRNA疫苗或將供過於求,我們千萬不可辜負這些好意。加上國內有許多醫事人員只打了兩劑AZ疫苗,是不是第二劑打完四至六個月後,在這些人員主動同意下,可以先混打第三劑mRNA疫苗,若效果良好,日後也可以推展到一般民眾身上,將會提升台灣防堵變種病毒的能力,建議指揮中心積極考慮此項作法。

我診所隔壁的醫院護理師,前幾天來電說她的同事在婦產科醫院生產,先生沒有打完疫苗,不得入院探望,請我立刻安排施打疫苗;所以疫情指揮中心也可以利用一些合理的限制,來鼓勵民眾施打疫苗。事前說明,循序漸進,避免造成不必要的民怨。

   
歷史建築治理 不只記憶融合美
徐立言/退休建築、航管副教授(新/聯合報
在國內歷史建築保存訴求,主要是記憶融合的美。自也及於公共利益,期望看不見的品味標示更能增加城市商機,但較未重視促進社區良性發展與持有者合理權益。

具體說明,例如美國田納西州第二大城孟斐斯市一九六五興建最高樓(100 North Main)於二○一五策略性列入「國家史蹟名錄」,即官方得奧援值得保護的建築財產,否則符合仁義原則下持有人得為其可為。目前該受經濟衰退重創歷史建築採多專案加政府分攤財務方式受保存,策略提供利於產業之就業空間、創造經濟以改善周邊環境。該國家史蹟名錄是美國內政部有關土地文化資源之一治理機制。

對於歷史建築之土地文化資源治理,自不應以一兩代的記憶融合美為限。約三年前礁溪天主教堂有很大的空間得延續記憶融合美,包括可否挪移:如高雄火車站舊前廳?或組裝:如新北投火車站?整棟挪移,對於如配合都市計畫、未達拆掉年限等一般建築可產生有價值之貢獻,但對「歷史建築」(在保存的思維線上)已不適挪移,包括因應突發地震,掛瓦處縫隙明確無慮(含是否應卸下瓦)之需考量。

高雄火車站舊前廳之挪移,根據網路工程顧問資料,第一次搬移就考慮細紋用環氧樹脂填縫,但結構清潔與落實尚未看到圖文交代,而日後如溼氣侵蝕填縫效果也應考量。與個人暨所知專業工程經驗顧慮一致:即當然不適合對歷史建築,亦即不適合對高雄火車站舊前廳整棟挪移。

高雄火車站舊前廳第二次挪移至新位置不久,高雄市鹽埕區大樓失火造成四十六死,大樓防火設施如防火門竟有被拆盜賣,明顯涉有社經景氣不佳或弱勢市民須照顧之課題。同是有關都市更新、歷史建築之礁溪天主教堂,在未明確定位歷史建築前,持有者迅速拆毀其屋面等結構體。兩例共同顯示歷史建築亟需重視促進社區良性發展與持有者合理權益(火車站為全民共有),即合理一致配套之治理。

當前全球日益重視舊建築之再利用,因為其減碳功能亦即解決全球暖化之重要途徑。歷史建築治理之施行方式不限保存,得包括合理調適(此處含復建),並涉及資源發掘、規畫、運用之能力。顯然歷史建築不宜只將文化或將一兩代之記憶融合美掛口上,建議須有整全機制、與社區禍福榮辱一體。

   
葉金川/期許高端成為公益疫苗
葉金川/聯合報
世界衛生組織(WHO)日前宣布針對新疫苗研發展開團結試驗(Solidarity □Trial),選了菲律賓、馬利、哥倫比亞等願意從事人體試驗的國家,從兩百支各國發展中的疫苗,先選了廿支有潛力疫苗,最後通過兩支疫苗,即國產的高端疫苗和美國的Inovio,進行第三期試驗。

新冠疫苗陸續研發問世後,WHO就預測會發生疫苗短缺、分配不均、疫苗保存供應鏈等問題,因此成立COVAX做為分配疫苗的機制,讓貧窮國家也能獲得疫苗。

但是目前WHO認可的六支疫苗,只有AZ疫苗是牛津大學Sarah □Gilbert及其團隊放棄專利,並由WHO及國際NGO支助經費,讓其可以用較便宜的價格購買及分配的公益疫苗。其他疫苗則被國際大藥廠壟斷,價格又偏高,很多中低收入國家沒有疫苗可打。

世衛組織設計團結試驗,就是希望找出更有效、保存更容易、保護力更長、不同的接種方式,如鼻劑,及能應付病毒變異株的疫苗,也解決疫苗短缺、供應鏈和分配不均、保障未來疫苗的需要。

就WHO立場,推動團結試驗疫苗計畫,可將試驗對照組對象固定,盡全力保護他們,同時許多要進行第三期試驗的疫苗可節省經費與找尋對照組的時間,也不會有那麼多人被當成白老鼠,既不經濟也不道德。

必須佩服WHO有長遠的眼光,尋求解決方案,不被大藥廠牽著鼻子走。

高端疫苗獲得政府「緊急使用權(EUA),讓只完成第二期試驗、用「免疫橋接」取代第三期實驗的疫苗開打。但高端通過的同時,國際疫苗陸續進到台灣,台灣從其他國家及民間捐贈獲得疫苗約兩千四百萬劑,台灣已經沒有疫苗短缺的問題。

政府把高端與其他疫苗並列為第一線疫苗施打,政治人物爭相為其背書,隨進口疫苗愈來愈多,民眾施打高端的意願愈來愈低,政府硬推的結果讓高端變成政治疫苗,願意施打者,有些並不是因為其療效與安全,而是為了支持政黨,這就像揠苗助長,對高端並無長遠助益。

如今,直到現在,高端疫苗只打了一百多萬人,也就是最多可能只用掉兩百多萬劑。剩下的疫苗怎麼辦?高端疫苗在之後的試驗取得成功,建議應定位為公益疫苗,高端的決策者要像台積電前董事長張忠謀一樣,有長遠眼光及國際觀,自己闖出一條路,創造價值。

從高端研究報告顯示,外推估計可能有百分之九十的綜合保護力,所以獲選為團結試驗疫苗,值得國人開心,也顯示了它的潛力和往後發展的正當性,對高端也是一個機會。高端售價一劑需卅美金,因為要向國外買佐劑,如果世衛組織能解決佐劑問題,降低價格,高端疫苗可發展成保護力與效期比AZ更好的疫苗。

高端是台灣的疫苗廠,不是政黨的,請政治人物放手和閉嘴,不要插手,讓它自己努力,未來才可能變成一線疫苗廠。全體民眾需要支持台灣的疫苗廠,讓科學決定高端的未來。(作者為中華捐血運動協會理事長)

   
科技.人文聯合講座/若療癒處方納入健康促進機制
郭瓊瑩/聯合報
在瑞士、奧地利、德國等國,常見其溫泉療養得以納入正式醫療之輔助系統,包括復健、康養及對特殊需求族群之健康促進,實為驚豔。近年,台灣東部有諸多複合芳療休閒康養之私人場域陸續展店,與受疫情影響之大眾旅遊逆向操作,包括政府推動之花蓮農業改良場,融合地景康養與有機作物之研發培育,默默地在另類綠色產業展露其特殊潛力與磁吸力。

囿於疫情,諸多文化藝術演出亦受衝擊,其影響不只是表演團體,更直接的是悶久了、想呼吸不同藝術療癒空氣之愛樂者。當出國旅行受限時,也促成了國內藝文旅行與各類戶外休閒活動轉型契機。基隆廢棄小學變身為青鳥書店;種花、園藝創作、各種烘焙廚藝課程檔檔爆滿,甚而鼓勵DIY木工工作坊亦如是。欣賞落日、觀海、聽濤、賞鳥、閱讀海岸景觀變遷如沙丘、潮間帶之漲退潮等之小眾旅行,亦孕育而生,包括許多原本不受關注的傳統漁獲智慧如牽罟、捕鰻苗、夜釣等。

看似受疫情影響之低潮氛圍,國人也逐步調適中,甚而更精準地找到自我之定神處方。在加州的精神諮詢師朋友告知她這一年來特別忙碌,即便透過遠距諮商依然應接不暇。和國內熟識醫師聊起亦有類同趨勢。面對全球氣候變遷,人類亦同時得有調適之韌性與渠道。相較而論,與其用五倍券刺激經濟,若能更細膩思索國人真正之身心靈需求,除了確實需要現金與物質面之補助外,尚有另一面向的人需要的是更長遠、更深邃之心靈調適與非疫病型之生理健康促進。

日前觀賞了灣聲樂團演出,除了壯麗優美的音樂外,最動容的是每位演出者炯炯的眼神,似乎又找回許久不見的知音。藝術、音樂、園藝、文學、景觀、運動療癒早已不是新名詞,在各國均窮盡大力研發疫苗之同時,如果也能關注另類身心靈療癒紓壓方面,賦予一定之價值肯定與國家資源資助,相較於大型建設投資,它所能激勵之正向漣漪應可傳遞更廣更深。

一首《望春風》、《橄欖樹》得以撫慰人心,一處郊山森林步徑也得以滌淨人心。台灣自日治時期以來即以「溫泉療養」為日人傷兵服務,何不就再讓我們豐富的溫泉資源充分發揮其當代效能,提升其預防醫學與生活美學之品質境界。台灣的溫泉療癒、森林康養及各類文化藝術療癒,絕不輸歐美日,應有機會開拓新藍海。

(作者為文化大學景觀學系系主任)

   
三觀崩落 素養教育的隱憂
王延煌/高中校長(彰化市)/聯合報
「素養」是此波教育改革的關鍵字。自從一○三年發布總綱、一○八年正式實施新課綱以來,素養教育早已成為各級學校教育的核心工作。無論師資培育、素養課程、素養教學或素養題目,在在牽動這一世代學子的知識、能力與態度的培養。研議多年的大學一一一考招新制,馬上接著就要上場見真章。制度設計良窳尚可透過滾動式修正得到修復,但不斷被扭曲的「三觀」,若不及時校正回歸,衝擊的將是國民的整體素質(養)。

首先,考公職不如搞政治(選舉)。我國自從九十八年公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法立法後,新課綱也將人權納入重大議題,學生人權大大提升著實是一件令人振奮及肯定的事,是一種進步主義的表徵。然而,整個推行過程中,所導入的政治力,及其所產生的擴散效應,正在改變學生的世界觀。許多學生看待這個世界的角度,早已從過往勤學累積知識能力求取功名,被熱中政治才是通往成功的終南捷徑所取代。君不見,多少學運青年透過政治活動或參與選舉,迅速取得高位;反觀那些孜孜矻矻苦讀的孩子,還不知前途何在?

其次,講實力不如刷履歷。過往可以展現「十年磨一劍」的精神(人生觀),在新制度底下也漸被忽視。以前我們相信成就一件優異的作品,只要專心一致地長期耕耘,不管身處何種境地、受到何種異樣眼光,終會得到肯定。

然而,學習歷程檔案的設計,讓學生無時無刻不被框架(期限、數量、格式、主題等)所限,也要擔心或預想是否符合大學教授的審查原則。主管部門雖提出「三重二不」原則(教授審查時重視問題解決能力、校內活動以及真實性,而不是以量取勝);設計原意良善,執行上卻非常困難。姑不論日前的資料遺失的技術性問題,單看每學期(年)要產出的作品或成果數量,就知道刷學習履歷遠比長期培養實力來得重要。賈島所稱頌的「十年磨一劍,霜刃未曾試。今日把示君,誰有不平事」的俠客精神,恐難再現!

最後,重誠信不如早輸誠。誠信是人類的普遍道德要求,也是健全人格的基礎。古云「誠者,真實毋妄;信者,忠於良心、信守諾言。誠,信之根;信,誠之用。」易言之,素養教育的本質在於教導學生應建立誠信的價值觀,要求學生言行須一致、考試不作弊、資料要真實等。不過在大人的世界裡,卻活生生地上演「只問顏色不論是非」的意識形態傳播,「雙重標準」反成為靈活彈性的代名詞。價值觀的崩落,素養教育何來成功之日!

   
學習歷程檔案綁考招 教改抓錯重點
溫順德/高中校長(台中市)/聯合報
考招新制即將上路,質疑聲浪未歇。總統與高中生論壇,學生對學測變革,不安之情溢於言表。而學習歷程檔案綁考招,更令師生疲於奔命,可謂教改最大謬誤。

就學生角度而言,新型考招規畫,申請入學第二階段,以學習歷程檔案取代備審資料,配分至少五成以上,不論課程學習成果或多元學習表現,資料必須每年上傳,不啻升學備戰期由一年拉長為三年。學習歷程變調,已非自我探索紀錄,而是升學勝出證明,學生既要衝刺課業,又得煩惱歷程檔案,還望盡情探索興趣,豈非緣木求魚?

就老師立場來說,一○八課綱上路後,校訂選修課程增加,彈性學習項目繁多,教師必須設計課程、研發教材教案、製作相關教具,規畫多元評量方式,工作量愈趨繁重。學生上傳歷程檔案,老師必須線上認證,一則時間體力有限,再則並無相關罰則,如何精確認證檔案,杜絕學生造假情事?與其讓老師著墨歷程檔案,何不戮力教學興革,更能落實課綱精神?

就大學選才來論,課程學習成果部分是歷程檔案的精華,除檢視學習軌跡,更著重過程的反思,最需教授用心審閱。面對考招新制,各校雖訂評量尺規規範評分基準,然對新課綱內容,多數教授一知半解,真能用心評分,讓人憂心忡忡。先前參加一場會議,兩位頂大教授直言,由於教學研究繁忙,以往審查備審資料一份看不到五分鐘,未來審閱歷程檔案,如果也這般草率,甄試公平性在哪?

就入學制度檢視,新制考招管道,特殊選才占五%,繁星推薦占十五%,考試分發卅五%,皆與歷程檔案無關;申請入學四十五%,則需參採歷程檔案,但僅限通過篩選者,總數不到四成。無奈學習歷程檔案列入申請入學要件,為了三成多的名額,綁架全國高中生投入軍備競賽,反而成了新的壓力來源。學習歷程檔案如何定位,教育當局得再思量。

   
美軍事融資 恐陷台灣變「危城」
方復權/國際貿易(台中市)/聯合報
媒體報導,數名美國共和黨參議員提出「台灣嚇阻法」,尋求未來十年每年提供台灣廿億美元(約台幣五五七億)的軍事融資與相關協助,以強化台灣在抗中上的嚇阻力。

該法案提案人中並無在參院中占多數的民主黨員,此類軍事融資法案,表面上看起來助台,實際上卻可能箝制了台灣。又可能是台灣表達國防預算不足,導致這些參議員提案融資,達成增加軍售的目的。

但如此龐大與長期的軍售,豈不是挑明了兩岸軍事戰力超級不對稱?而我國自主研發的武器,更淪落雞肋的窘境。

該法案軍事融資附有但書,包括「台灣承諾配合美國的相應支出,以及美台是否同意聯合長期規畫軍力發展。」但這句話,怎麼聽起來好像是如果台灣不答應接受貸款買武器,就要「吃自己」,美國撒手不管?更遑論「台灣承諾配合美國的相應支出」這樣的「大胃王」?

法案還要修訂現行美國的「武器出口管制法」,好讓美國企業更易對台軍售。但開放軍售管制的法案,圖利私人企業,實在耐人尋味。

中國軍機「十月圍城」之際,美國總統拜登先後說出「台灣協議」與「對台承諾」。從國務院與白宮發言人立刻澄清「對台政策」與「一中政策」不變,說明美國對台的法案離不開「台灣關係法」的約束。換句話說,「協防」就是對台銷售防禦性武器,而無其他。

綜合以上,除了融資與金流,美國不就是大張旗鼓宣示,目前台灣國防岌岌可危?果真如此,除了美國出兵護台之外,台灣還有何勝算?而「美軍俱樂部」,包括Quad、AUKUS,甚至於類NATO等,豈不是耍耍嘴皮而已?

俗話說:「有些事能說不能做,有些能做不能說」,特別是美中台三方的舉措。美國目前唯一的戰略,是讓中國民主化,化敵為友,才能達到世界和平。目標達成之前,國會議員千萬別亂出奇招、幫倒忙,陷台灣於軍事、經濟、內政、國際支援之「危城」。

   
加薪很重要 帶心更重要
陶以哲/高中教師(台北市)/聯合報
最近國民黨主席朱立倫批評民進黨政府在調薪上並沒有善待軍公教,這兩天引起多方討論。

筆者作為一名基層教師,薪資上當然希望任何主政者都能尊重教育專業價值,特別在通膨趨勢下,做出更適切的調整。然而,薪資之外,教育還有更多的面向需要社會各界的重視與關心,包括教師專業地位與形象日漸低下、學生手機氾濫與管教權失衡、教育服務業導向、教育舉措多頭馬車讓親師生焦頭爛額等(例如本國到外國多語課程),實在繁不勝舉。

若要馬兒好,不是只有馬兒吃好草而已,教師與所有工作者更不是馬,而是十年樹木、百年樹人重大工作,社會運作與前進的一個個重要的靈魂。

面對此波勞工與軍公教調薪,社會大眾普遍以為,政府是為了即將到來的公投與明年選舉做準備。你我眼睛雪亮,相信不會受一時短利小惠所打動,我們期待更具建設性的舉措。加薪確實現實,但面對每日每時的各行業辛勤工作,誰能提出更正向、長期、對症下藥的教育與各項施政良政,才能真正打動教師與所有辛苦工作者的心,票也就不請自來。

   
自己國家誰救 好日子過太久了?
劉秀貞/國防大學教師(新北市)/聯合報
近日國內外各大媒體大篇幅報導台灣面對中共武力進犯時的軍事防禦能力;PTT網路論壇也對青年學子拋出兩岸間若開戰第一件事要做什麼,進行熱烈討論;國防部邱部長亦投書華爾街日報宣示「台灣不會投降」的決心,這些議題廣獲各界回響,然結論卻是,台灣的好日子過太久了!

筆者兼任全民國防教育政府機關在職教育巡迴宣導師資,常與公務人員及民防志工們討論「若兩岸開戰,自己的國家該由誰守護?」大家一致認同,應由台灣全體人民守護這片土地。尤以今年八月間美軍撤離阿富汗,政府軍潰散、垮台,民眾塞爆美軍運輸機倉皇逃離的畫面,更讓學員們深感「國家安全,你我守土有責」的重要性。

然而大家也認同,在兩岸承平四十餘年前提下,我國在軍事訓練強度上不如以往,尤其軍事訓練役期僅短短四個月,莫怪乎外媒報導戲稱「草莓兵」。目前國防部刻正推動後備軍人教召訓練延長為十四天,以彌補戰力間隙之政策,不失為提升整體防衛力量之具體作為。

美國二戰名將麥克阿瑟將軍曾指出台灣的戰略重要性:失去台灣,就失去太平洋,台灣就是一艘不會沉的航空母艦。

面對中共已具備武力犯台能力,台海局勢深陷兵凶戰危的今日,中共是否犯台及討論何年犯台已不是假訊息,台灣人民同在這艘麥帥所言的航空母艦上,唯有全民建立「勿恃敵之不來,恃吾有以待之」的憂患意識,共同支持國防政策,方能讓自己更強大、更團結、更堅定保衛這片你我共同擁有的美麗福爾摩沙。

   
數位行銷不只上線賣貨 還須導流分眾定勝負
選擇哪一種通路模式進行電商行銷,必須先考量企業數位行銷能力水準。如果傾向自建官網或選擇套版電商系統,企業當然要具備足夠的自主行銷、導流能力;而選擇電商平台,就如同上架連鎖通路或在百貨商場內設櫃,平台本身日活流量就可能為企業帶來訂單。

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