2021年11月7日 星期日

趙春山/「馬習二會」在一念之間


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2021/11/08 第2310期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
名人觀點
趙春山/「馬習二會」在一念之間
趙春山聯合報
今年是「馬習會」六周年,回顧六年來兩岸關係發展,似「王小二過年,一年不如一年」。維持現狀是台灣主流民意,但相較六年前,影響兩岸關係主客觀環境,都發生急遽變化。兩岸可用「政治對立、外交對抗、軍事對峙」形容。落至如此水火不容地步,恐非「馬習會」與會者所能預期。

就政治對立而言,因蔡拒不接受「九二共識」,對岸片面中斷協商對話管道。民共之間本就缺乏互信,如今因「有讀不回」,關係更是雪上加霜。兩岸官員不時出現「隔空交火」埸面,連民間交流活動都受影響。

就外交對抗言,拜登上台後玩「抗中牌」,已把「台灣問題」搬到國際舞台;如此雖提高台灣在國際社會能見度,但也同時加大中共對台灣外交打壓力度。中共接連挖台邦交國牆角,緊縮台國際活動空間。習近平稱聯大二七五八決議是「中國人民的勝利」,無視台灣的入聯訴求。

就軍事對峙而言,台灣在《經濟學人》筆下,已成「地球最危險的地方」。雖然習近平堅持「兩岸和平統一」的主張,持續走「兩岸和平發展」道路;但中國大陸,「武統」聲音仍甚囂塵上,習也不排除因「台獨」和「外力介入」,而有對台用武可能。蔡英文總統強調「不挑釁、不冒進」,但無法保證因中共軍機擾台「常態化」,不會造成雙方擦槍走火;也不能預期中美軍事衝突,不會使台灣遭池魚之殃。

「馬習會」雖像一般國際峰會,形式意義大於實質意義;但它代表兩岸官方接觸逐級升高,能協商處理兩岸交流衍生的問題。「九二共識」是兩岸對話共同政治基礎,它的最大功能就是在「一中各表」理解下,擱置雙方對兩岸政治定位爭議,讓兩岸官方互動和民間交流,能循序漸進地展開。

但「九二共識」已因量變而質變。在台灣內部,它被扭曲成「選票毒藥」;在中國大陸,它被戴上「共同努力謀求國家統一」大帽子。「九二共識」已不再具處理兩岸特殊關係的「創造性模糊」。

國安局長陳明通立法院備詢時說,兩岸在一年內發生戰爭的機率很低,除非有突發狀況。他認為「在蔡總統任內,都不會有事」。但兵法有云:「無恃其不來,恃吾有以待之。」問題就出在民共互不來往,沒有危機控管機制,處理陳明通說的「突發狀況」。

「突發狀況」確有可能發生在蔡總統卸任前。若習近平中共廿大連任,「促統」勢將列入他追求「第二個百年」目標工作議程。二○二四年台美都將舉行大選,儘管習近平仍強調「和統」,但屆時如有人為了選戰打「抗中牌」,打到超過北京可容忍底線;則習基於內部考量,有可能被迫另闢「戰場」,□動對台「武統」列車。

「馬習會」曲終人散前,習近平一句「後會有期」,留下無限想像空間;但以當前兩岸,尤其台灣內部特殊政治氛圍,「馬習二會」有其一定難度,肯定被有心人拿來進行炒作。會面是否有助於再造兩岸「和平之橋」?答案就在馬習二人一念之間!

(作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授)

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