2020年5月19日 星期二

心腹出頭天:令人不安的人事改組


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2020/05/20 第4737期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集╱蔡英文不需要桶箍了
聯合報社論 聯合報社論╱心腹出頭天:令人不安的人事改組
經濟日報社論 經濟日報社論/緩和兩岸關係 為經濟打強心針
民意論壇 方祖涵/無情病毒的階級歧視
教育部、原民會 應攜手停課不停學
聯合筆記/台北人在「草」什麼?
跨部會協商 正視兼任老師生存權
挺台效果有限 520仍須釋善意
功勳艦成廢鐵?打造中海艦博物館
建請總統守憲護憲
狂亂後只剩獨白...520台灣愛情故事

聯合報黑白集
聯合報黑白集╱蔡英文不需要桶箍了
聯合報黑白集/聯合報

總統府秘書長陳菊請辭,內定接監察院長。她本人在監院待查案件不只一二,接任院長,比起立委傅崐萁在獄中從事選民服務,爭議恐怕更有過之。蔡總統親手布置人事,對外卻稱「不捨但尊重」;類似橋段也曾見諸陳建仁,他「讓位」促成蔡賴配時,蔡英文也滿口不捨。總統的「不捨」,頗有「不能不捨」的機鋒。

陳建仁騰位給賴清德,自稱「讓總統有考量空間」。賴清德入府前,輪到陳菊因「總統需要更大空間,作最好的布局」請辭。蔡英文是廿年來權力最集中的元首,普天之下,莫非王土,還會缺少布局空間嗎?試問南霸天佔了多大位子,讓蔡總統難以迴旋?

陳菊主導「以黨領政」,被喻為民進黨「桶箍」,蔡總統也說「多虧她,才能重新站穩腳步」。然而小英穩踞權力孤峰便送走桶箍,迎進去年被稱「造小英的反」的蘇嘉全,府內人事改由英系坐好坐滿。說穿了,不是總統嫌太擠,而是新系在權力中樞的空間不得超限。

看來,蘇嘉全集結「非新蘇連」派系,杯葛由蘇貞昌、新潮流主導的不分區名單,其實是勤王而非造反。比對總統府被駭客流出的「變造文件」,有關蔡總統與各派系周旋角力的事蹟,還真是寫實。

現在,一府三院皆有天王坐鎮,說好聽是創造派系公平競爭的生態,實際上則是讓「接班者們」共構恐怖平衡。蔡英文需要權力槓桿調控各方利害,桶箍既不能防跛,留也無益。

   
聯合報社論
聯合報社論╱心腹出頭天:令人不安的人事改組
聯合報社論/聯合報

在總統府電腦被駭和機密訊息外散的詭譎氣氛中,蔡總統完成了第二任的重要人事布局。綜觀府院兩邊的名單,沒有太多令人驚艷之處,卻清晰露出民進黨派系角力的痕跡,包括蔡英文精心部署壯大「英系」勢力。政府人事布局清晰留下「心腹出頭天」的印象,相對而言,顯然就是「專業放兩邊」。

其中最令人驚愕的異動,莫過於國安會秘書長一職,竟由毫無國防、外交或兩岸經驗的金管會主委顧立雄出任。當全球政經情勢正在重新盤整,且中共軍事威脅加劇之際,蔡總統任命一個「門外漢」來主持國安部門,讓外界瞠目結舌。府方說明此一任命時說,顧立雄具有「系統整合能力」、「豐富的法律專業」及「深受總統信任」三大特點。其實,這三大特質無一顧及國安專業;說穿了,只因蔡英文「推心置腹」即將國安掌舵工作交給顧立雄,把國家安全當成實驗品。

可議的是,國安體系中的國防部、陸委會最近頻頻出包,外交部四年丟了七個邦交國,國安局也才因金正恩事件鬧笑話,但相關主管全都留任。在這種情況下,蔡英文把國安會交給外行的顧立雄領導,真的是認為國安事務不需要任何扎實的專業嗎?顧立雄的專長在於法律,曾在「黨產會」主委任內追討國民黨黨產立下汗馬功勞,又在「金管會」揮舞大刀開鍘金控。這樣冷酷殺伐的能力,在國安會未必有能力對付國家外部的敵人,但要對付國內異己卻綽綽有餘。如此異想天開的任命,能不讓人捏把冷汗?

顧立雄出任國安會秘書長,是蔡英文壯大「英系」勢力的奇招,完全排除其他派系對此位置的覬覦。與此相映的,則是立法院前院長蘇嘉全接替陳菊出任總統府秘書長的布局。蔡英文贏得連任的驚濤駭浪過程中,陳菊固扮演了重要的角色;但蔡英文付出的代價,則是備受新潮流系勢力的包圍與進逼,乃至引發其他派系的不滿。為了避免在未來四年迅速變成跛腳總統,蔡英文必須壯大自己「英系」的實力,並設法讓「正國會」、「海派」等其他派系牽制新系。為了助小英拉攏「正國會」,蘇嘉全把立法院長的位子讓給了游錫堃,此時蔡英文送走陳菊,為蘇嘉全喬出府秘書長的職位,也只算「禮尚往來」而已。

在行政院的改組部分,蘇貞昌將小英的愛將龔明鑫送上國發會主委寶座,不留情地擠走賴清德任命的陳美伶,算是投桃報李。此外,蘇貞昌也趁此機會,順手將自己的辦公室主任黃致達擠進龔明鑫留下的「政務委員」空缺。這個陌生的名字,日前剛剛出現在總統府被駭密件之中,馬上就「跳加官」。此外,蘇貞昌也任命自己的選舉文宣操盤手丁怡銘為行政院發言人,接替轉任總統府發言人的谷辣斯。這些,在這次府院人事改組中,都譜出了「心腹出頭天」的主旋律。

嚴格而論,這次蔡政府改組談不上多少新意;事實上,即連府院雙方都無意標榜什麼施政鴻圖,只是將職缺填滿了事。主要原因,是台灣的抗疫意外順利,使得原本只被賦與階段性任務的蘇貞昌再度被留任;如此一來,除打亂民進黨派系的角力抗衡,也讓蔡政府的第二任布局進入另一個暫時性的延長賽。目前大家等待的,就看蔡英文是否會在五二○就職演說中就兩岸關係提出任何新的表述,以研判未來國家走向是開是闔。

從總統府機密外洩之內容看來,府方不僅謀劃民進黨初選「剿賴」之計,插手獨立機關NCC的人事,假手裙帶蒐集「親綠學者」名冊,如果這些密件屬實,則行事已到了黨政不分、黨國不分的地步,「用人唯私」、「黨同伐異」皆不在話下。對照這次府院改組的「心腹出頭天」現象,顧立雄竟能出掌國安會,除使國家安全的價值與定義混亂,更令人擔心的是:這會不會變成「東廠」的中央廚房?

   
經濟日報社論
經濟日報社論/緩和兩岸關係 為經濟打強心針
經濟日報社論/經濟日報
蔡政府任內的兩岸關係從急凍走向敵對,台灣對外聯結因而受到限制,參與區域經貿整合一事無成,新南向成效不彰。蔡總統第二任的兩岸政策特別受到期待,如能從敵對走向協商,對台灣經濟是一劑強心針。2016年馬政府最後一次總統府財經月報,曾列出國家發展重要議題,提供將要上任的蔡政府參考,不妨先檢視這些議題的進展。

當時建議營造優質人才環境,以解決高齡化、少子化及人才外流困境。人口結構長期才可能轉變,但短期至少應先設法遏止惡化趨勢,過去四年台灣顯然並沒有做到,特別是在人才外流方面;主計總處公布近年國人赴海外工作呈現人數多及學歷高特性,顯示解決人才赤字問題已刻不容緩。

積極參與區域經濟整合,加速與國際接軌,是另一重點政策。馬政府時期與中國大陸簽署海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA ),與紐西蘭及新加坡兩非邦交國完成自由貿易協定(FTA)。但是台灣過去四年只與兩邦交國巴拉圭及史瓦帝尼簽署FTA ,更無法加入大型FTA 。而且由於兩岸關係不佳,政府一方面擔心陸方有可能隨時終止ECFA ;另一方面卻宣示目前ECFA享受零關稅的「早收清單」產品,只占台灣總出口5%,終止ECFA 對台灣影響不大的立場。政府因為兩岸關係凍結而完全忽視ECFA 是台灣目前最有成效的FTA,其實台灣由其他九個邦交國FTA 所爭取的零關稅產品,出口合計只占台灣總出口0.2%。

如果此文過飾非的心態不改,台灣很難在FTA 有所突破。未來台灣並非沒有機會,過去四年蔡政府明顯選擇靠攏美國及日本以制衡中國。而美國也通過了「台北法案」,支持與台灣強化雙邊經貿關係,洽簽美台經貿協定是可能選項。政府一再宣稱台美關係處於史上最佳狀態,如何將口惠化為實際雙邊經貿協定,為首要目標。

台灣也高度期待可以加入以日本為首,涵蓋11國的跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),在2018年年底生效的CPTPP,已經準備接納新會員申請;未來在面對市埸開放及中國阻撓雙重壓力下,台灣必須有完善策略,才有可能取得入場券。

馬政府當時也建議開發更多市埸的出口藍海新戰略,蔡政府上任後即推出新南向政策,以減輕對中國大陸單一市場的依賴。新南向政策增加了台灣與新南向國家經貿互動,但對大陸出口仍然居高不下,對大陸投資雖有下降,主要是受美中貿易戰影響。在未來預期大陸台商撤離,對中國投資降溫下,新南向政策也必須順勢調整;特別是新南向涵蓋18國,但迄今不少國家只是聊備一格,許多政策不但新瓶裝舊酒,各部會也欠協調,實有重新檢討的必要,以發揮南向效益。

除了上述議題外,新冠肺炎後各國會更重視產業安全。為降低遠距生產與集中生產的風險,企業將不再追求大規模集中生產,轉而以量小且能確保原料穩定來源、降低斷貨風險為優先型態。過去在全球化下,台灣企業將專業化大規模生產、降低成本的角色,發揮得淋漓盡致。未來台灣必須調整此一模式,應由產業安全的角度,制定新的產業政策;打造台灣成為東亞地區生產網絡的重心,並成為全球可靠的產業夥伴。

而在全球生產網絡重組過程當中,會帶動另一波各國投資與人才競逐。所以政府不能以吸引台商回台投資為滿足,而應制定更多元的招商引資策略。但是之前台商回台生產,政府在土地、勞工的安排仍然捉襟見肘,所以未來必須解決五缺問題,才有可能吸引更多外資。

台灣是全球率先由新冠肺炎中脫困的國家,獲得歐美國家贊許認同,但獨缺和緩的兩岸關係,而對岸又是台灣最密切的經貿對象,期望蔡政府掌握先機,發揮創意,帶領台灣經濟更上一層樓。

   
民意論壇
方祖涵/無情病毒的階級歧視
方祖涵/聯合報

美國職棒大聯盟四月中與史丹佛大學合作進行新冠肺炎抗體測試,研究報告不久前正式公開,參與實驗廿六支球隊、近六千名隊職員,僅有○.七%驗出病毒抗體,數據低到連主持研究的醫學院巴查塔利亞教授都覺得驚訝。

以球隊來區分,在洛杉磯的加州天使隊以三.二五%抗體比率最高,其次是紐約大都會二.六一%,不過這些有抗體受測對象將近七成毫無症狀,出現發燒、頭痛、失去嗅覺味覺等情況的屈指可數,換句話說幾乎全數都很健康。對於正在協商開季的大聯盟來說,此項數據無疑是強心針,各大體育媒體都對研究結果正面報導。

不過,在與史丹佛大學胡佛公共政策研究所對談裡,巴查塔利亞教授卻掩不住臉上憂心,「數字透露出不少壞消息」,他說。

首先,在病毒肆虐兩三個月,失業率快速攀升之後,研究族群竟然只有○.七%感染,代表疫情還有很多擴張空間。此外,更嚴重問題是數據證明感染率在不同社會階級間出現嚴重差距。參與實驗大聯盟隊職員是正職員工加上少數球員與教練,都是中高層收入者,領低時薪的球場服務人員並不包括在內(這些低收入工作很多皆為外包,並不屬於球團)。以紐約市為例,整座城市居民感染率高達廿五%,比大都會跟洋基隊平均高出十倍以上,巨人隊與道奇隊數據亦分別比舊金山跟洛杉磯都會區低了一大截。

近六千位研究對象裡,八成是白人,九成五不到六十五歲,整體來說結構特殊,因此產生如此令人驚訝的結果。此類針對社會階層的疫情研究愈來愈多,情況也逐漸鮮明:儘管病毒不長眼,遭受最大影響仍是低收入與有色人種。在病症蔓延後,低收入民眾不出門賺錢連飯都吃不飽,根本沒有資源在家隔離,然而長期缺乏照顧讓他們原本就有健康問題,感染後容易變成重症,再加上普遍缺乏健康保險無力就醫,造成致死率高於平均。

政論雜誌「大西洋」近日刊出一篇重磅文章「病毒原本被視為危機事件,直到川普發現是誰在死亡」,文中指出疫情對有色中低階層影響重大,卻因為這個族群並非執政黨票倉,讓美國防疫政策開始大轉彎。對主張停止居家隔離的保守派支持者來說,「你們那些人」容易受感染所以就好好防疫,「我們」出門是自由;「你們」自己怕死不要影響別人權益,「我們」不怕的連口罩都不用戴。原本看似齊心防疫的社會被數據現實打回原形,原來連病毒都有階級歧視。

面對極端研究結果,巴查塔利亞教授認為貧窮對中低階層影響不亞於疫情,長期隔離非解決之道,政府應該在逐步開放時,將更多資源投注於社會脆弱環節,像是老年族群、安養院,與低收入戶等。至於大聯盟是否應該開打,「其實他們沒有問我這件事」,他說。說真的,雖然棒球是美國生活重要環節,在好好活著都是掙扎的此刻,並不是所有人都有餘裕在乎。

(作者為運動文學作家)

   
教育部、原民會 應攜手停課不停學
賀陳旦/交通部前部長;方新舟/誠/聯合報

新冠疫情肆虐全球,幸好有遠距教學,很多學生才能停課不停學。但是在台灣,因為政府把疫情控制得非常好,我們反而失去落實遠距教學的機會。根據美國及歐盟疾病防治中心預測,新冠肺炎還會回來,而且第二波可能比第一波兇猛。因此,我們需要在疫情減緩要開始救經濟時,超前部署遠距教學。

根據教育部調查,台灣國中小學生有十%無網路可使用。根據筆者調查,在花東偏鄉,尤其原住民學校,至少有廿五%的學生在家無網路可使用,是全國平均的二倍半。教育部為解決網路問題,邀請五大電信業者共同提供弱勢學生三萬組免費網路門號。表面上看,這似乎可以解決弱勢學生的需求,但是進一步分析,一旦要停課,一定急如火,學校既要忙著照顧學生、安排各種防疫措施,又要去搶有限資源像門號、手機、平板筆電等,到時候僧多粥少,總有孩子無法享受平等受教權。

筆者詳細研究教育部各種數位學習方案,找不到一個可以提供弱勢學生可以常態性在家上網學習的策略。在跟部落耆老討論時,意外發現由原民會架設的Wi-Fi 網路或許可以解決這問題。

原民會從一○三年開始,在原住民部落架設Wi-Fi,取名「愛部落(i-Tribe)無線寬頻」,到一○八年年底,共花費四點五億經費在三七三個部落架設完成,占全國七四一個部落的五十%。目前這些無線寬頻路由器大部分放在部落的文化健康站、服務中心或活動中心,大約只覆蓋部落的五十%範圍,以致距離這些路由器較遠的學生就無法在家穩定上網。

筆者估計,如果要涵蓋部落的九十%,而且要完成所有的部落,還需要投資九億左右。這不是一筆小費用,幸好5G的超標金將近一千億,只要撥個零頭就可以讓部落裡的每一個孩子隨時隨地都可以在家上學。

建議教育部跟原民會合作,在疫情減緩要開始救經濟時,立即啟動愛部落2.0,使用最新Wi-Fi 6技術,盡快提前部署,讓停課不停學可以在部落發生。

   
聯合筆記/台北人在「草」什麼?
鄭朝陽/聯合報

台北市政府最近收到兩封不同來源的陳情書,陳情內容講的卻是同一件事,兩處現況是草地的公園用地,都被主管單位規畫了廣場、遊具或滯洪池等設施,城市裡難得的大片綠地被人工設施零碎切割,遭部分民眾反對並發起連署,還造成「立即開發派」的反彈,形成正反雙方的拉鋸戰。

政府花錢幫社區居民打造公園,一直以來鮮少聽到反對聲音,這次為了兩片草地出現雜音,讓主管單位意外又納悶。有人笑稱「大概只有天龍國的人才這麼難搞」,但仔細探究、傾聽這些「暫緩開發派」的聲音,其實不無道理。

第一塊草地是在捷運雙連站到民權西路站之間,現況是步道、土丘、中大型喬木;第二塊在民生社區、富錦街與光復北路交叉口,連水泥步道都沒有,是近一公頃的綠草素地。兩邊的暫緩開發連署,都主張不要放進和周遭鄰里公園重複的設施;簡單地說,如果不知道公園裡要擺什麼,寧可花點時間多討論,探求市民使用公園綠地更多潛在的需求,給未來公園更好的願景。

雙連綠地狀況較單純,完全取決於主辦工程的台北捷運公司的價值判斷。民生社區這塊草地則已走完開發前的SOP,從社區工作坊、都市設計審議到工程發包都告一段落,打算七月施工,此刻喊停勢必困擾公部門;若照程序走下去,恐怕是扼殺城市遠見的一場悲劇,正如發起連署者所言「一塊上好的旗袍布料,竟做成開襠褲」。

這是城市公園綠地發展的價值衝突,但也是反思公園綠地發展定位的契機。

暫緩開發者擔心城市一塊難得的草地,若因時機不當、定位不清,加上造價與維護成本偏高,除了難以凸顯這處開放空間的亮點、無法與後續新生的開放空間連成有特色的開放空間系統,還可能成為潛在的「白象工程」。立即開發派則有法定程序撐腰,加上選區民意代表的選票壓力,勢必將反撲要求如期開發,這群民意也不能漠視。

相傳古時暹羅國王會送白象給那些他討厭的人,接受者往往因昂貴的飼養成本而破產。如今許多消耗龐大資源的建設正如白象,只是消耗的是國家資源、人民的血汗錢,歷來眾多的蚊子館、蚊子停車場等即是如此。

「世界越快,心,則慢。」這句廣告詞啟發人心,某個程度也適用於城市建設。當下的公園綠地開發制度,用的仍是上一世紀的思維,過程雖有市民參與,但參與的是局部的民意,還是相對周全的聲音,有待商榷。看待公園綠地的功能與角色扮演,除了以在地的鄰里視角看待,難道不該有全市的宏觀及對應氣候行動的永續盤算?

快速產生一座鄰里級的公園,還是慢下來審視綠地的多元價值,應該就是這兩片草地要教我們的事吧!

   
跨部會協商 正視兼任老師生存權
劉韋廷/中研院博士後研究(新北市/聯合報

根據教育部一○八學年大專院校統計,五十歲以上的專任教師高達五成九,顯示師資高齡化嚴重,但由於少子化浪潮緣故,學校大多遇缺不補,或採取專案教師方式,一年一聘,甚至聘請多位兼任教師填補專任教師的不足。

根據一○七學年的專兼任教師人數比例,將近一比一,多所大學兼任老師多過專任,代表說兼任老師並不比專任輕鬆,但薪資卻只有三分之一,再加上年改影響,導致學術世代無法順利交替,年輕老師進不來,資深老師不斷延聘,造成惡性循環,反倒受害的是繳學費的學生,沒有課可以上。

日前知名導演在網路貼文,揭露兼任教師在目前高教環境所遭受的待遇,不僅要面對低薪,更要跟學校爭取自身權益,在教學現場,如何花費苦心來啟發學生,卻吃力不討好,最後不如歸去。大學兼任老師以鐘點費計算,時薪從六百多到九百多,依照等級有所不同,但扣除交通費、備課所需的時間,批改學生作業,與學生面談的時間,這樣的薪水低得可憐。一般學校大多只給十八周薪水,其餘自己想辦法,來年還不一定有課,兼任老師惶惶不可終日。

政府為了留住年輕學者在國內任教,祭出多項獎勵,例如教育部的「玉山青年學者」,科技部的「愛因斯坦計畫」、「哥倫布計畫」等補助,可惜這些政策的立意良好,卻是杯水車薪,並無法改善目前的高教困境。花大錢造福一小群人,忘記有更多需要被看見的兼任老師權益,像是面臨鐘點費過低,學校提供兼任老師與專任同等的教學協助,科技部開放申請專題計畫等面向,是教育部該正視的問題。

今天蔡總統五二○就職,呼籲蔡政府在制定教育政策、高教方針的同時,如何與教育部、科技部的跨部會協商,共同改善現今教育環境,獎勵學校聘用年輕教師,資深教師的優退方案,改善專任、兼任的人數比例,提高鐘點費,讓補助可以看得到,也吃得到,真正落實「窮不能窮教育、苦不能苦孩子」的理想。

   
挺台效果有限 520仍須釋善意
翁履中/德州山姆休斯頓州立大學政/聯合報

就在蔡英文總統即將發表連任演說前,台灣向世界衛生大會叩關的期待再次落空;全球反中情緒高漲,確實為台灣提高了能見度,但是國際政治的殘酷現實也證明,台灣或許可以爭取到各國情感上支持,但想要得到具體成效,顯然需要更有智慧的兩岸政策。有了國際支持,加上破紀錄選票獲得連任,許多民眾期待蔡英文總統這次演說,可以更進一步帶領台灣與中國大陸分道揚鑣。然而,如果分析美國對中國的戰略思維,恐怕不難發現,理想與現實仍有差距。

過去一年,香港反送中、南海爭議,到近期新冠疫情爆發,美國政界和民間社會,反對中國的態度,都從過去只擔心中國崛起,考慮採取更謹慎策略,進一步升級到情緒上對中國的全面排斥。根據近期美國多項民意調查顯示,近兩月來美國社會對中國敵對心態,在白宮推波助瀾下成全民共識,不僅超越黨派、年齡,甚至連教育和收入的傳統界線也被淡化,受到疫情打擊經濟和限制行動的美國人,在心理上明顯已把中國視為罪魁禍首,而這樣沸騰的民意,也讓政治人物更有信心,接連強勢推出抗中法案,要懲罰中國。

在反中情緒下,美國對台支持也從過去堅持中間立場的戰略模糊,轉而偏向更加支持台灣對抗中國的方向。美國過去採取戰略模糊策略,主要是基於美國希望與中國保持競爭又合作關係,也因此,過去對台灣就算再友好,美中台都相信三方可保持平衡。可是當前川普政府和過去不同,不僅以美國利益至上,甚至多次破壞美國長期建立起的外交信用,不惜犧牲盟友來換取優勢。事實上,不論是過去用戰略模糊手段,保持友好關係進行經貿交流,讓美國企業得以獲利;還是現在因貿易戰及被疫情挑起的民怨,決定採取抗中手段,都可清楚看出,美國如果想要調整兩岸關係戰略,從來都不是把支持台灣民主當成優先考慮因素,而只是把台灣視為國家利益考量策略之一。

其實,美國有信心可把台灣納入自己盤算之中,原因是他們很清楚台灣民眾面對中國的矛盾心情。根據皮尤民意調查研究中心近期報告顯示,即使台灣只剩下百分之卅五民眾對中國大陸有好感,但卻有百分之五十二人民表示不論他們喜不喜歡中國,都希望政府能促成兩岸加強經貿交流。一方面厭惡中國,一方面卻想要繼續和中國做生意。如果把這樣的心情換成真實選票,百分之十七差距,代表的是超過三百萬台灣選民或許不喜歡中國,但也不想與中國全面撕破臉的心態。這三百萬選民不但是蔡總統連任關鍵,也是拉住台灣政治人物不能貿然強悍對抗中國的最大力量。

對台灣言,蔡總統透過連任演說向大陸遞出橄欖枝,是維持兩岸和平毫無懸念作法。如國際政治學者喬瑟夫奈伊建議,當前世界各國需要「聰明力」。所謂聰明力,是指能夠判斷局勢演變,用智慧甚至必要時懂得見風轉舵,來降低衝突的可能性。蔡總統預料將在演說中保持理性,釋出善意,不過,執政黨可能需要找到有了國際支持,卻不敢更強硬抗中的藉口。

   
功勳艦成廢鐵?打造中海艦博物館
林松青/資深媒體人(新竹市)/聯合報

海軍司令部把除役的中海號登陸艦(LST-201)列為廢鐵標售,引起網路軍武社群很多討論,批評聲浪一波波,盡是感慨與嘲諷。

十年前,中海號除役時就受到各方關注,緣於她是抗戰勝利後美援第一批登陸艦,八二三砲戰爆發之次日,她進金門料羅灣運補,遭大陸兩梯次快艇、魚雷艇攻擊,船尾中雷,仍擊沉陸方來攻之艇,且堵漏成功,受重創而未沉。國軍將之列為功勳艦,拖往澎湖再轉菲律賓整修。美軍生活雜誌刊出中海號受創照片,視此勝戰之艦創造了英勇軍史。

十年來,海軍老兵、研究海戰、軍史的各方人士,頻為中海艦請命,希望轉型為軍事博物館,開放參觀。金門縣政府也樂見中海艦再臨料羅灣,化為戰地園區一景,可吸引當年擠在坦克艙裡赴前線服役的台灣老兵懷舊,也可能發展成兩岸小三通的觀光資源。可惜依目前趨勢看,這艘功勳艦下場,很可能是拆解成廢五金資源,化為烏有了。

三年前赴德國探親,在杜伊斯堡參觀一艘由貨船改造成的博物館,船就泊在萊茵河駁坎邊,由舷梯登船,門票一張三歐元。甲板、艙房、走道都維持原樣,機器、輪軸等部件油漆上色,看起來保修嚴整,鍋爐前陳列必備工具,艙壁有繩結板、船體圖紙板。還有萊茵河上航行過的貨船模型櫃,從單帆、雙帆、三帆到有直立煙囪的燒煤貨船,與現行的柴油鍋爐貨船。

印象最深刻的是駕駛艙,位於船的高點,艙間設小桌,鋪著白色桌巾,還有咖啡壺、杯。一以顯示船長的專業位階,二能看出內河航船,甲板上下都有整潔乃至雅緻的工作環境;如此環境,當能提升工作品質。

杜伊斯堡是靠近魯爾區的工礦河港,並非繁榮都會;萊茵河面每天穿梭有著大舷窗可眺望景觀的遊船,還有更多甲板上停滿汽車,或堆著冒尖黑煤的貨船。如此城市能容得下河船博物館,還把女伯爵的城堡,改造成由牧馬場到挖煤礦的地方發展史博物館。

台灣從中央到地方並非缺乏資源,試看整修將軍村眷舍、日據警察宿舍為文物的錢,動輒千萬元。這些文物多半僅是在選舉時化身為政客附庸風雅的政績而已。

中海艦由青島而南,轉戰台海,遠赴菲律賓修復,再服役至廿一世紀才除役的歷史傳奇,眼看就要盡成灰了。

   
建請總統守憲護憲
楊穎超/大學教師(台北市)/聯合報

今天是蔡總統第二任就職。在美國不希望兩岸出意外的大局下,蔡就職演說談兩岸部分應與過往無太大不同,因此,非綠陣營應把關注重點放在依法統治部分,敦促總統遵守而不曲解憲法,也要反覆提醒人民注意此事。

多數希望緩解兩岸關係者,建議蔡總統以中華民國憲法為基礎展開論述,認為只要蔡總統提及依憲法處理兩岸事務,那憲法內涵的一中概念足以向中共釋放誠意,如果再把「一中」放進講稿,則可表達更多善意。但問題恐怕沒那麼簡單。「一中」如放進講稿,那國民黨的一中為何不行?綠營不可能自打嘴巴。雖然公務員須依法行政,總統就職時也根據憲法宣誓「余必遵守憲法」,但守憲護憲常常不是台灣政客堅持的價值。這是為什麼在一九九九年七月時,兩個外國人—美國在台協會正副處長會拿著中華民國憲法質問李登輝總統兩國論是否已偏離憲法規範的原因。

除當時策畫兩國論的專案小組召集人,就是現在的蔡英文總統外,現在的大法官會議主席也是司法院長許宗力,在一九九五年的一篇文章「憲改後兩岸關係的法律定位」亦明白指出:「一九九一年台灣憲改之朝國與國關係模式的變革」,該文說:中華民國憲法增修條文前言明白指出,「為因應國家統一前之需要,……增修本憲法條文如左」,即明顯表示憲法本身終於不再執迷於法理上的大一統,從此正視並承認了原有國土業已分裂的事實,否則即無「國家統一前」等字眼出現的必要;稍後又寫到:兩岸關係可說是定位在國與國關係上,但這種國與國關係充其量只能說是一種特殊的國與國關係。

面對具如此觀點的泛綠領袖,非綠人士恐不能再以為只要蔡總統說以中華民國憲法為基礎處理兩岸關係,中共就能接受了。更何況上次蔡就職時已經強調「依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律,處理兩岸事務」,中共卻說答卷未完成。可見中共也懷疑蔡遵守憲法的誠意。非綠人士要了解,台灣的主要問題不在外部,應把注意力放在監督政客遵守而不曲解憲法上。

畢竟新任期蔡政府可以全面掌控五權,未來四年蔡要怎麼翻雲覆雨,體制內幾乎已無可制衡的制度。此外,還要提醒人民:絕對權力造成絕對腐化,未來四年請大家張大眼睛,否則我們只能借用總統就職演說常說的一句話:願天佑台灣。

   
狂亂後只剩獨白...520台灣愛情故事
林法/公(彰化市)/聯合報

中華民國總統就職的「520」,發音恰似「我愛妳」,但前後不過一年,其間國際局勢與台灣政壇變化,叫「這愛」的躁動與難測,連現代「速食男女」也相形失色。

去年此時,大選民調遙遙領先的韓國瑜,痛批在位者讓人民三年來過得相當辛苦。當初那個一路挨打的,如何在短短期間乾坤挪移,不僅大選時痛宰對手,更讓施政滿意度直竄目前的六、七成?

其實,從擊退「賴神」、撿到「反送中」的槍,到多次差點破功的抗疫成就,這連串逆轉勝,整體看來就是「三分努力」外加「七分運氣」,否則很難解釋同樣的小英,為何短短一年便可叫人「由恨生愛」。

只是先別提中美爭霸衝突加劇,或兩岸關係日趨嚴峻的影響,單以台灣靠著外貿和代工才能撐起的經濟,在全球仍飽受疫情所苦陷衰退時,我們還能「將愛情當麵包」,憑「天佑台灣」自嗨多久?

再說,拿國人最引以為傲的防疫來說,敦睦艦隊的破口,與萬元紓困的亂象,並無法掩蓋蔡政府掉以輕心和好大喜功的醜態;至於就職前夕,總統府重要文件外洩,讓「資安即國安」成笑話,內閣改組處處充滿卡位或清算痕跡,被外界形容為「恐怖平衡」,請問這樣的執政團隊,如何帶領台灣往前?

「被你偷走的時光,就當幻覺一場,愛上你,需要踏遍山河的勇氣…」,無意間聽著這首名叫「獨角戲」的抖音神曲,其實還滿「醒腦」的,只因剛好看到小英總統透過臉書表示:今天就職是一場很特別的活動,因為「台灣人民共同守住了疫情的侵襲,確保典禮能順利舉辦,更讓世界看見我們的團結。」誰叫現代人的愛情不斷流轉,就像充滿狂亂與痴迷的台灣政治,常常只能剩下「獨白」!

   
林口也有絕美海景!海天一色無敵視野堪比好望角
防疫期間,許多人更加偏好到大自然景點透透氣。今天為大家介紹北部免爬山,也能輕鬆抵達的觀海秘境。搭配翠綠山林的前景,一次就能賞海天一色的美景,趕快收藏起來就對啦。

總擔心變老?老化的重要特徵有這些
我們可以由許多方面探討老化。首先,由於外貌有所改變,老化通常很明顯。這些實質的改變,會反映出潛在的生理變化,例如毛囊色素製造減少、皮膚彈性減少。
 
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